近日,民政部依法對中國蕭軍研究會、中國人生科學學會和中國投資協會分別作出停止活動3個月、停止活動2個月和停止活動1個月的行政處罰。
經查,中國蕭軍研究會設立的“中國國家工美協會”“中國好京劇企業家聯合會”“北京燈謎協會”“中華彭祖文化研究促進會”“中華道醫委員會”等分支機構,超出章程規定的宗旨和業務范圍,違反了《民政部關于貫徹落實國務院取消全國性社會團體分支機構、代表機構登記行政審批項目的決定有關問題的通知》(民發〔2014〕38號)關于社會團體的分支機構、代表機構不得以各類法人組織的名稱命名,不得在名稱中使用“中國”“中華”“全國”“國家”等字樣的規定。
中國人生科學學會存在超出章程規定的宗旨和業務范圍違規設立“瑜伽行業工作委員會”“縣區教育專業委員會”“青少年足球工作委員會”“營地管理專業委員會”等分支機構和對分支機構疏于管理的違法行為。調查過程中,該會主動采取整改措施,撤銷了部分分支機構,關閉了有關網站。
中國投資協會出具《關于同意擔任中國低碳經濟發展促進會業務主管單位的批復》,同意擔任“中國低碳經濟發展促進會”(香港公司注冊處登記)的業務主管單位,該行為違反了《民政部關于重新確認社會團體業務主管單位的通知》(民發﹝2000﹞41號)的有關規定,超出了該會章程規定的宗旨和業務范圍。調查過程中,該會主動采取整改措施,解除了主管關系。
依據《社會團體登記管理條例》第三十條第(二)項、第(五)項的有關規定,民政部作出上述行政處罰決定。
國務院取消全國性社會團體分支機構、代表機構登記行政審批項目后,社會團體的活力進一步增加,社會團體分支機構的數量明顯上升,但與此同時,一些社會團體疏于對分支機構的設立及活動的規范管理,致使分支機構的違法違規行為呈多發態勢。如分支機構以各類法人組織名稱命名;開展活動不使用規范的全稱;違規使用“中國”“中華”“全國”“國家”等字樣;分支機構、代表機構下再設分支機構、代表機構;社會團體向所屬分支機構收取或變相收取管理費等。民政部將針對社會團體分支機構的違法違規行為,加強執法查處力度,查實一起,處罰一起,切實維護社會組織健康有序的發展環境。