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三千億的教育信息化風口在哪里?

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教育信息化的春天
教育信息化,無疑是當下國內教育圈的熱門話題TOP1。
近些年,大數據、云計算、物聯網、移動計算等技術迅速崛起,發展教育信息化被寫入國家戰略,在政策的催化下,一波又一波的市場機遇如海水般涌動起來。
歷數這七年來,國家與地方發布的教育信息化文件,可以看出,政府正在探索中逐漸厘清教育信息化“是什么?為什么?怎么做?”等問題。
第一份文件,是在2010年7月,中共中央、國務院印發了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》。也就是這份綱要首次提出:“信息技術對教育發展具有革命性影響,必須予以高度重視” ;
此后,相關政策紛至沓來。
例如2012年3月,《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》出臺,就對未來10年的教育信息化建設提供了指導意見和總體方向,提出要建立政府引導、多方參與、共建共享的開放合作機制;
2014年11月,教育部等部門發布《構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面有效機制的實施方案》,就要求到2017年,全國基本實現各級各類學校寬帶網絡接入;到2020年建成與國家教育現代化發展目標相適應的教育信息化體系;
2016年2月,教育部發布《2016年教育信息化工作要點》,提出通過政府購買服務、后補助等方式,鼓勵企業和社會機構根據教育教學改革方向和師生教學需求,開發一批專業化教學應用工具軟件,并通過教育資源平臺提供資源服務,推廣普及應用。
……
 
國家方面希望通過信息化手段,提升教學效率、擴大優質教育資源覆蓋面、促進教育公平。
除了政策支持,國家財政在教育經費的投入也十分可觀。
在2011年,教育部明確提出:“各級政府在教育經費中按不低于8%的比例列支教育信息化經費,保障教育信息化擁有持續、穩定的政府財政投入。”
根據前不久教育部更新的統計快報,2016年全國教育經費總投入達3.88萬億元,按照8%的比例測算,2016年國內的教育信息化經費已超過3000億。
國家的扶持、財政的投入,這極大擴大了行業的需求。
 來源:前瞻產業研究院 政策催生教育市場的繁榮
來源:前瞻產業研究院 政策催生教育市場的繁榮
發展教育信息化,首先應著眼于硬件設施的打造。因此,2012年,國家提出“三通兩平臺”工程建設。
“三通”,即寬帶網絡校校通,優質資源班班通,網絡學習空間人人通。
在教育部發布的《教育信息化“十三五”規劃》中,提出在“十三五”期間,要完成“三通工程”建設,全面提升教育信息化基礎支撐能力。且重心將從傳統的“寬帶網絡校校通”項目向“班班通”、“人人通”及教育管理服務平臺轉變。
 
目前,這項工程已迅速在各個地區鋪開,各級政府也提出了各自的建設路線,例如四川就提出,到2014年為止,全省90%以上中小學要接入寬帶網絡。2014年-2016 年間,四川省財政在“三通兩平臺”的建設上共投入專項資金將近 8000 萬元,籌建四川省教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺。
建設資金怎么用?落到學校層面,公立學??赏ㄟ^招投標的形式,自行采購教育信息化設備。過去五年,學校采購類型最多的是教育信息化硬件。這也令到在線教育這幾個子領域——教育產品內容開發、教育信息化、教育設備等,在這五年中最受熱捧。
 
不光是政策的利好,還有市場本身的龐大體量,也吸引了眾多企業前來涉足教育信息化領域,畢竟中國有著堪稱全球最大的基礎教育市場。據教育部統計公報顯示,全國義務教育階段學校有 24.29 萬所,1.8 億中小學生。
涉足教育信息化的企業,包括一些大型出版傳媒集團、互聯網巨頭、教育培訓機構、教育科技公司等等。還有不少傳統教育裝備供應商抓住“三通兩平臺”的政策機遇,逐漸以其他教育產品開拓學校渠道,逐漸轉變為集成商的身份。此外,還有不少資本實力雄厚的公司通過收購整合,進入教育信息化領域。
教育信息化市場一派熱度高漲的景象。有機構曾分析,2016年在線教育市場規模達到1560.2億元,同比增長速度為27.3%;之后幾年預計還將繼續保持20%左右的速度增長。
科技與教育的結合無疑是大勢所趨,可以預見,未來幾年,教育信息化市場的競爭仍將呈現白熱化。但目前的教育信息化進程,仍存在很大的提升空間。
例如渠道障礙。一方面是學校面對琳瑯滿目的教育產品,往往眼花繚亂,難以挑選出真正適合教學、符合教育規律的優秀產品。另一方面,有些優秀的教育企業卻難以進入公立學校。
例如信息化產品使用率低。一些教育信息化企業缺乏對教育的深度理解,沒有站在學校和教師的立場上思考,往往開發出來的產品功能新奇復雜,需要學校和教師主動去調整固有的管理和教學方式以適應產品。一些教師也抗拒使用信息化產品來教學,認為其增加工作負擔。
此外,在我看來,教育信息化應該是一場鏈條式的變革。也就是說,簡單將課程內容電子化是遠遠不夠的,在教學方式、評價模式、學習理念等環節,也需要發生相應的改變。
最后,如何讓商業的邏輯結合教育的邏輯,讓“科技驅動教育進步”不僅僅只停留在口號,而是真正令教育和科技強強聯手,讓優質教育能夠惠及大多數人,讓中國千千萬萬的教師和學生受益,也是在當下,決策者和市場都應該認真思考的問題。


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